在《行动方案》的主要制定者国家发展改革委的解读中，滨江《行动方案》注重激励和约束措施并重。

第一，集团竞可以推动先进产能比重持续提升。好处不用多说，杭州推动大规模设备更新和消费品以旧换新，可以列出一条一条的优势。

2月23日，地块习近平总书记主持召开中央财经委员会第四次会议，强调加快产品更新换代是推动高质量发展的重要举措，既利当前、更利长远。也就是说，滨江宏观经济调控，滨江不仅要有积极的财政政策，和与之相配合的货币政策，还要有更多刺激需求的行政举措，来刺激企业和居民，激发出他们投资和消费的主动性来。所以，集团竞《行动方案》的成功与否，真正的关键，就在于激励和约束的作用如何搭配，起到激发主动性的功效。

另一方面，杭州要通过严格落实法规标准，杭州加快淘汰落后设备产品，破除地方保护，为先进设备产品开辟更大市场空间，推动高质量节能降碳消费品更多进入居民生活。《行动方案》要成功激发更新换新的主动性，地块要想刺激巨大的内需潜力，最根本的还是一切从企业和居民的根本利益出发，坚决不搞一刀切。

再好的目标和计划，滨江要用行动力来实现。

摘要：集团竞更新要考虑企业承受能力，集团竞换新要考虑消费者接受程度，要依靠市场，提供多元化的供给和服务，要让企业和消费者在更新换新中得到更大实惠和更多好处，这才是自生自发的内生需求。2月23日，杭州习近平总书记主持召开中央财经委员会第四次会议，强调加快产品更新换代是推动高质量发展的重要举措，既利当前、更利长远。

在外需不确定性情况下，地块5%左右的经济增长目标，地块主要靠的就是内需拉动，以上的市场空间，也正是我们一再强调的中国是一个巨大的市场所具备的潜力。滨江责任编辑：徐芸茜主编：公培佳。

激励和约束如何并重，集团竞这是首先要考虑的问题，既要有量化的目标，约束要求企业的投资行为，也要有激励的政策，激发居民的消费主动性。第一，杭州可以推动先进产能比重持续提升。

(责任编辑：湛江市)